За работодатели

Какво законът не изисква от вас

Повечето въпроси около наемането на украински гражданин с временна закрила се оказват въпроси за документи, които не съществуват. Ето кои са, и коя разпоредба ги отменя.

Проверено 14 август 2026 г.

За работодатели

На тази страница

Разрешение за работа

Съгласуване с Агенцията по заетостта

Преди да го наема, трябва да пусна нещо в Агенцията по заетостта и да чакам отговор.

Не трябва. Самата агенция пише това на своята страница за граждани на Украйна. Няма заявление, няма срок за произнасяне и няма такса. Агенцията влиза в картината само на изхода: при предсрочно прекратяване на правоотношението се уведомява писмено в 3-дневен срок — чл. 10, ал. 4 ЗТМТМ.

Украинци и членове на техните семейства с предоставено право на временна закрила на основание чл. 1а, ал. 3 от Закона за убежището и бежанците, имат право да работят у нас без разрешение за достъп до пазара на труда.

Агенция по заетостта, страница „Достъп до пазара на труда в България за граждани на Украйна“

Тази страница на агенцията няма дата на обновяване. Отворихме я на 14 август 2026 г. и цитираният текст беше на нея в този ден. Това е ведомството, което би издавало разрешението, ако то се изискваше, така че собствената му формулировка тежи повече от всеки преразказ.

Декларация в „Бюро по труда“

Декларацията по приложение № 7 съществува. Правилникът изброява поименно основанията, за които се подава, и временната закрила не е сред тях.

Отделно: регистрацията на самия човек в дирекция „Бюро по труда“ е негово право, а не ваше условие. Той може да се регистрира като търсещ работа, но не е длъжен, и това няма отношение към договора, който подписвате.

Апостил и легализация

Украинските документи трябва да минат апостил, иначе не са валидни в България.

Между България и Украйна действа двустранен договор за правна помощ, подписан на 21 май 2004 г. и в сила от 29 декември 2005 г. По него украински официален документ с подпис и печат се приема в България без специална заверка.

Признаване на дипломата

За по-голямата част от длъжностите дипломата изобщо не влиза в папката. Списъкът на документите за започване на работа, който публикува самата Инспекция по труда, го казва с уговорка.

Документ за придобито образование, специалност, квалификация, правоспособност, научно звание или научна степен, когато такива се изискват за длъжността или работата, за която лицето кандидатства.

ИА „Главна инспекция по труда“, „Документи, необходими на украинските граждани с временна закрила за започване на работа“, 18 април 2022 г.
  • Нерегулирана длъжност — камериерка, готвач, барман, шофьор, строител, продавач, администратор: признаване на диплома не се изисква от никого.
  • Регулирана професия — лекар, медицинска сестра, учител и останалите в регистъра на НАЦИД: там има отделен режим със свои изисквания, включително за български език. Регистърът е публичен и е първото място за проверка.
  • Ако все пак искате признаване — академичното признаване в НАЦИД за украинска диплома не изисква апостил (държавна група 3.1) и няма държавна такса. Плаща се само преводът.

Български личен документ

Човек с временна закрила не получава българска лична карта и не му се издава разрешение за пребиваване от Дирекция „Миграция“. Документът, който удостоверява пребиваването му, е регистрационната карта на Държавната агенция за бежанците.

Затова паспортът също е в списъка

Чл. 40, ал. 3 ЗУБ казва, че регистрационната карта не удостоверява самоличността на чужденеца. Затова списъкът на Инспекцията по труда съдържа и „документ за самоличност, който се връща веднага“ — за украински гражданин това обикновено е паспортът. Вие го поглеждате и го връщате; копие от него не сте длъжни да пазите.

Двайсетте процента

Тук разговорът засича най-често след думата „разрешение“. Счетоводителят си спомня, че чужденците във фирмата не могат да са над определен дял. Ето откъде идва този дял.

Тук спираме

Не намерихме официално разяснение, което да казва дословно: „лицата с временна закрила не се броят в двайсетте процента“. Затова тази страница казва точно това, което казва законът, и нищо повече: квотата стои в разпоредбата за разрешаване на достъп, а разрешение в този случай не се изисква.

Ако за конкретна фирма съмнението остава, отговаря областната дирекция „Инспекция по труда“ — органът, който проверява това.

А какво все пак се изисква

Задълженията, едно по едно

  • Електронен трудов запис в регистъра на заетостта на НАП — 3 дни от сключването на договора (чл. 62, ал. 3 КТ)
  • Писмено уведомление до ИА „Главна инспекция по труда“ — 7 дни от реалното започване на работа (чл. 10, ал. 1 ЗТМТМ). Бланката е публикувана в „Формуляри“ на агенцията
  • Нотариално заверено копие от регистрационната карта в досието, за целия срок на наемането (чл. 10, ал. 2 ЗТМТМ)
  • И само ако договорът бъде прекратен предсрочно: писмено уведомление до Агенцията по заетостта — 3 дни от прекратяването (чл. 10, ал. 4 ЗТМТМ)
Сроковете в подробностиКой ден ги задейства, в кое поле влиза ЛНЧ и какво става, ако тридневният срок мине.ОтвориЕдин лист за принтиранеСъщото, свито до нещо, което можете да оставите на бюрото на счетоводителя.Отвори

Източници

Цитатите са дословни от консолидираните текстове на ведомствата и от собствените страници на Агенцията по заетостта, Инспекцията по труда и НАЦИД. Датата горе е денят, в който за последно отворихме всяка от тях.

  1. Закон за трудовата миграция и трудовата мобилност — чл. 7, чл. 9 и чл. 10 (консолидиран текст)ИА „Главна инспекция по труда“ · 2025-06-30
  2. Закон за убежището и бежанците — чл. 39, чл. 40 и чл. 41 (консолидиран текст)Държавна агенция за бежанците при МС · 2024
  3. Правилник за прилагане на ЗТМТМ — чл. 36Министерство на труда и социалната политика · 2019-04-02
  4. Достъп до пазара на труда в България за граждани на УкрайнаАгенция по заетостта
  5. Документи, необходими на украинските граждани с временна закрила за започване на работаИА „Главна инспекция по труда“ · 2022-04-18
  6. Признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища — какви заверки са необходими (група 3.1)НАЦИД · 2026
  7. Регистър на регулираните професии в Република БългарияНАЦИД · 2026
  8. Списък на държавите, с които Република България има двустранни договори за правна помощ, предвиждащи освобождаване от легализация — Украйна, 21 май 2004 г.Министерство на външните работи · 2004-05-21